果，一个短短的奏章、圣旨、公文，都弄得错综复杂，杂乱万分，难以顺利实施。

    比如王莽的一道诏书，就是这样发布的，让陈留郡官员烦恼不已：

    “诏命陈留郡大尹、太尉：

    朕决定，将益岁县以南地方，划归新平郡。新平郡，即原来的淮阳郡。

    将雍丘县以东地方，划归陈定郡。陈定郡，即原来的梁郡。

    将封丘县以东地方，划归治亭郡。治亭郡，即原来的东郡。

    将陈留县以西地方，划归祈隧郡。祈隧郡，即原来的荥阳郡。

    现在的陈留郡，既然已被朝廷的圣旨分割，就已不复存在了。

    请陈留郡大尹、太尉，统统赶到到皇帝所在地常安来，接受朝廷的新的任命。”

    陈留郡官员见到圣旨以后，这才知道，陈留郡已经不复存在了，他们的官职已经被皇帝撤销，纷纷抱怨道：

    “陛下的政令变更，就是如此的繁琐无益，让人摸不着头脑。

    陛下无事生非，庸人自扰的做法，可害苦了新王朝的官吏和下层百姓啊！”

    不出官吏百姓所料，王莽改变地名、官职名称的做法，让朝廷和地方的事务，很快就陷入了极度的混乱和停顿之中。

    大臣官吏们手足无措，束手无策，不知道如何去处理公文了。

    大臣们奏事之时，也不知道究竟如何称呼官名和地名才对，都生怕触犯了皇帝的忌讳，招来杀身之祸。说说520小说阅读_www.shuoshuo520.cc

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