中到了集安，集安成了滇南山货最大的集散地，而朝廷出木的重心，也由富秋县慢慢转移到了集安县。

    这么些年下来，运木的大商人们向地方政府交“少量”的维稳费c辛苦费，已经成了两方心照不宣的潜规则，有了这个大来源，集安县的财政慢慢变得充裕。

    水路驰道贯通后，顾危向朝廷上书“耕伐并举”。

    集安县内多丘陵，少大山，耕伐并举，其意为免除集安百姓伐木的徭役，用“垦荒”代之。

    昔日太祖制定“垦荒令”，规定谁家开垦了哪片地，垦出来的那块地便是谁家的，如今水路网的贯通，使得集安的垦荒成了可能，丘陵低山，山脚可为平田，山腰可为梯田，山顶可种茶叶，以垦代伐，不仅能使百姓少了一桩徭役，还能使百姓的田产变丰厚，更能调动了百姓伐木的积极性，让集安的产木量大大增加。

    原集安县县令c现白山寺主持慈济大师听闻这件事后，答应愿意为本县新垦田代缴三年田税，这下，愿意垦荒的人更多了。

    紧接着，集安开始实行与“以垦代伐”配套的“落户令”。

    集安新规，滇南想落户集安者，遑论何族，出身何地，凡愿意取汉名，习汉字，尊汉礼，与汉人通婚者，集安县县府优先落户，一日归籍，新归籍者享受和本县原住民同等优惠政策。

    这两项政策的落实，使得大量的山地被开垦，大量其他县的山民c土民落户到集安，而且多是一些青壮，集安的人口慢慢多起来了，集安县的经济开始繁荣。

    到现在，集安县已经成了整个滇南首屈一指的经济重镇，而顾危，也成了集安县百姓口中文曲星下凡的小顾老爷。

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