，我估计也会遇到同样的问题。我在思考，是否改变一下原来的思路，将2个行政中心合并一起，分成两个办公地址，全部联网，并且独立于市行政，成为两新城行政审批中心。”

    “新城行政审批中心？独立运作？市长，你是准备将这2个新城的规格提高，职权提高？”

    “是啊，原来平原市行政效率一直不高，让他们再来审批新城的各种事项，怎么改都无法解决效率问题。我面临的问题很多，不可能有许多精力来协调各方面的矛盾，于是干脆独立出来，成为副市级单位享受部分市级审批权力。这才能适应新城的快速发展。”

    “但是，这就需要市级层面上统一安排，还需要省里批准。”

    “是啊，因此，我想由你和白冲来承担行政审批中心的管委会领导责任，直接负责行政审批中心的管理和授权审批。”

    “但是这需要市委常委会通过才行。要充分授权才能重新组织行政审批中心。”

    “不这样做，很难同原来市里的各部门协调，要改变他们的行政审批思维和管理方法，需要花费太多的精力和时间，我实在没有那么多时间耗在同他们的扯皮上，无论在轩辕市和海洋市，我都坚持开辟新区域，重新组建精干的行政审批管理队伍，避免与原有势力马上直接发生冲突，然后在快速推进新区域的过程中逐步去改变原有体系，这是比较快的改变一个市的经济快速发展有效的办法。而在改变原有体系的时候，往往会涉及一批人的利益，因此会有一个博弈的过程，如果一开始就进行这样的博弈，就会丧失快速发展的机会。你同张书记很熟，我们一起给张书记汇报，快速推动这个行政审批中心的成立。”

    “好的，市长，这是一个好的思路，平原市如果还在老城区折腾，根本解决不了目前的问题，另辟蹊径这可能是唯一的出路。这2个新城的建设就是新的契机，我相信张书记会支持的。”

    于是，两人统一的意见，分别找张书记汇报了这一思路。也巧了，张书记因为事先接到张丰老祖的电话，把他骂了一通，高响湖底发现凤玉，连高层都惊动了，国家层面已经批准平原市的2个新城规划和地铁规划，并且高响湖训练中心也开始运作，各地派来受训的凤队成员c特种兵c国外安保队伍回国受训成员c连国安受训队伍都已经在路上或者已经来到高响湖畔，结果，在办理训练中心场所和建设场地的过程中，遇到平原市各相关部门的推诿，都说不知道这件事情。结果，受训人员又不愿意到市里住宿，只能都在高响湖畔露营，张丰老祖要求他尽快批准轩辕会的训练中心的建设用地c训练基地建设和配套住宿c吃饭等问题。他也马上要来高响湖。没过多久，张国强就接到高层多个部门的电话，询问的都是轩辕会训练基地审批受阻的问题。张国强意识到问题的严重性，刚好负责高响湖建设的自己安排的副市长艾国锋来汇报，就知道了问题所在，立即同意了轩辕世的设想，当务之急就是快速批准轩辕会的训练基地，并且快速启动湖畔城的建设，那么多轩辕会高层c军方c凤队c国安c安保许多高层人员都在湖畔城，还住在一片荒地里，怎么能交待得过去。

    在轩辕世同他汇报的时候，张书记马上表态全部同意他的设想，马上以市委的名义汇报到省委，立即成立新城管委会，并且将该报告在晚上紧急召开的常委会上通报，张书记亲自任新城管委会领导小组组长，轩辕世c仇贝壳c艾国锋任副组长，管委会主任由轩辕世担任，艾国锋c白冲c赵峪任副主任，张书记还直接兼任管委会党工委书记，新城行政审批中心冯新任主任。虽然班子里许多人不太满意这样的安排，除了张书记外，管委会领导层全部是市政府部门的，市委许多人都没有参与。但是由张国强主推，轩辕世坚持的情况下也就都通过了。这也得益于轩辕世在常委会列席会议开

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