政务院大楼和它东侧的国家会议中心以及西侧的国家博物馆都是于夏历4678年，即公历1981年开始修建，历时八年建成的，三栋建筑之间形成了偌大的“秦都广场”。政务院大楼突出现代建筑概念，外观装饰主要采用镀膜钢化中空玻璃和干挂天然石材，顶部设八根24米钢梁飞檐装饰架，使该建筑立面效果虚实相间、错落有致，即端庄大方又透着飘逸的灵气。东西配楼为环形回廊，透空大厅，简洁洗练，富余个性。

    除了参议院和众议院在国家会议中心北侧办公，以及高等法院在海天路独立办公以外，这栋大楼内基本上囊获了秦国所有Z府机构。这样的安排大大提高了Z府各部门之间的办事效率，也能够有效节约资源。

    秦国的政体虽然以秦王为世袭君主，但秦王权力受到《大秦律》和议会不同程度的限制，属于君主立宪制，以参众两院为国家最高立法机关和国家最高权力机关，秦王不直接支配国家政权。在这种政体形式下，内阁必须从众议院中产生，通常由众议院中的多数党或政党联盟组阁，并对众议院负责，秦王只履行任命手续。内阁如失去众议院信任，则必须辞职或提请秦王解散众议院，秦王也要例行公事表示同意 。

    秦王是虚位Y首，按内阁的意志行使形式上的权力，主要代表国家进行礼仪活动。但秦王仍保留显赫的地位和象征国家团结统一的尊严，仍是国家政治制度中不可或缺的组成部分。秦王还是国家武装部队最高统帅，一些实权保留在危机时使用，比如宣战权。国相执政厅是Z府机构中最具权力的部门，可以发起立法提案，提名市长、区长、县长，任命参议院议员和高等法院大法官。众议院次多党领袖将被任命为反对党主席，监督Z府。

    议会分参、众两院，参议院由五大氏族或加封的贵族、宗教人士以及社会贤达组成。秦国参议院的参议员不是民选的，由国相提名，秦王任命。各区参议员名额根据本区人口按比例分配，主要职责是审议并通过众议院提出和通过的立法法案。参议院虽有权修改这些法案，但修改后的法案必须经众议院通过。参议院也可提出议案或法案，但不能提出任何涉及财政预算问题的法案，财政法案则由众议院提出。参议员必须是年满30岁的秦国公民，并居住在其代表的区域内。参议员不是终身职，75岁退休，同时不可以在内阁任职。

    众议院的众议员通过全民选举产生，任期五年。各选区众议员名额的多少，是按人口比例决定的。秦国的区域选举基本上采取政党制度，即某一候选人代表某一政党参加选举，所以现在秦国众议院内明显地分成了两大集团。一个是议席占多数的秦国民主党，该党的领袖风无涯就成了国相并组成内阁，民主党也就成了执政党。另一个集团是议席占少数的秦国民生社会党，也就是反对党，社会党的主要作用是监督执政的民主党Z府。内阁掌握政权，阁员由国相提名，经秦王同意任命。

    新的众议院组成后，首先由全体众议员选举产生议长，但当选议长必须放弃原来的党派观点而代表全体议员。议长的职责是主持众议院的日常事务，维持会场秩序和保护全体议员的利益。Z府各部门包括国相在内，对众议院负责并定期报告工作。众议院可以通过预算拨款等途径影响Z府的政策，如有必要还可采取否决预算法案来迫使Z府下台，所以众议院的权力要比参议院大很多。

    秦国是立法部门、行政部门及司法部门三权分立。立法部门（参众两院）制定法律，行政部门（秦王与内阁）执行法律而司法部门（高等法院）诠释法律。当参、众两院通过了一项法案，它必须由秦王签署后才能成为法律。秦王在签署之前，会咨询高等法院。身为宪法最后仲裁者的高等法院，如果发现该法案或行政命令与《大秦律》相违，可以将其推翻。如此Z府的权力就可以被制衡。

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