以安民，武以备边之大义。何哉？臣请试言之：

    其一是若保甲之法。果然认真行之有年，则何以受金人今日之迫？

    保甲法旨在全民为兵，农时务田，闲时练兵。更择里长于保长间，择县武于里长间，择州将于县虎间，择边将于州将间，或择精兵以渐替弱惰之禁军。

    若其法行之多年，河北何可无兵？若果然兵练许久，怎可如今无将可出、无将可用？又何至于方腊能攻城略地、横行浙境？更哪有阉人童太尉、谭稹、梁方平用武之地？

    太上皇虽用蔡京署新法，然上之所好，下必重矣。上不爱兵，下不用力。上用修道，下也迷神，上爱诗书，下也和之。

    满朝一派仙言美画，一国尽是日夜嬉戏。可知新法之名虽在，但实成之事无多。所谓其新，也不过奸邪之辈投太上皇之所好也。

    其二是太上皇乾纲独断。昔日北伐若用蔡元长言，或弃童太尉而用他人，或得不同也。

    马植上言初成联金之意，蔡元长即表反对。太上皇任蔡元长，意比神宗任荆公。虽有流语和弹劾，但信其才、坚其志，不为流言俗语所动。

    蔡元长虽劣迹甚多，但其军政见识也非凡人。太上皇平时多从其所言，然大事临前却又弃而不用，独信一内宦，自此国事一发不可收拾也。

    其三，太上皇若果然视金如虎狼，当从安兆铭、马扩所言，重边防，强守备。金初起事，辽民南逃，其流言女真人之猛，已传我大宋知悉。

    海上之盟，马扩亦见其攻城之速、战力之强。归语朝廷，以为盟约不足持，女真人三年后必为祸中原也。然太上皇皆听若未闻、不以为重。

    若其时便如安兆铭所言强边境之将兵，备防御之工事，虽或不敌，亦不至如今日局促也。

    其四是兵不如人，而不知守约。若谨守约定，也不至今日寇边威胁。或今北国虽若可畏，然若彼闻我朝有内禅之圣举，势必销缩请和，厚有所邀求于朝廷。

    臣窃料之，大概有五：欲称尊号，一也。欲得归朝人，二也。欲增岁币，三也。欲求犒师之物，四也。欲割疆土，五也。

    欲称尊号，如契丹故事，当法以大事小之义，无非虚名故事，不足惜也。

    欲得归朝人，当尽以前时燕地与归北之燕人与之。以昭示大信，此亦不足惜也。然状元郎解上京，郭太傅归燕京，此二事皆不可行也。

    欲增岁币，当告以旧约，以燕山、云中归中国，故岁币增于大辽者两倍。今国家敦示和好，不校货财，姑如原数再倍之可也。

    欲求犒师之物，当量力以与。然彼师实未入宋境，故劳师之资，是无道理也。

    欲求疆土，则祖宗之地，子孙当以死守，不可以尺寸与人。愿陛下留神于此数者，执之之坚，无为浮议所摇，可无后艰。”

    然后李纲并陈所以御敌固守之策。赵桓皆嘉纳。

    翌日，有旨除李纲为尚书右丞，任亲征行营使，责付汴京防御诸事。此外，内禅的故事，也要告诉他北朝。此前北朝的国书，更要赶紧回复。

    “契勘太上皇与大圣皇帝浮海结约，欲卜万年。偶因手诏辽逆，招纳叛亡，至使欢盟生变。事至于今，虽悔何及！太上皇乃行内禅之礼，引咎悔过。

    今专差保和殿大学士，河北、燕京军前宣谕使宇文虚中趋诣军前，引过乞和。除原本岁银二十万两、绢三十万匹外，更岁输一百万贯。以金银匹帛并杂物折纳，决无粗恶、愆期。

    斯言之信，金石不渝，有违此誓，神殛无赦，宗社倾覆，子孙不享。所有其余该载不尽合约事件，并依前立誓书施行。远冀英怀，永同重誓，谨白。”

    谁说大宋官僚不会做生意呢？岁币出价总约一百七十万贯，基本就是对比金国开价的七百万贯打

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