第十二节中州（四）

    深知万历习惯的安宁和王家屏等人静静的等候着，明白沉思中的万历是万万打扰不得的。跟随万历多年的安宁知道万历有几种时候是不能打扰了：刚睡醒；沉思；沐浴；看闲书。每当乾清宫分来了新的太监和宫女，只要不入安宁的眼，安宁就会派他们在这些时候去伺候万历。结果可想而知。

    潘季驯李三才等涵养功夫深，也到罢了。一下儿陪同晋见的下级官僚确实十分的难熬，觐见天子本就十分紧张，于这静谧的氛围中，压力越来越大。不少人直冒冷汗。

    “俊河，拿纸笔纪录。”

    万历突然起身，迈步庭中。吩咐新一任的承旨中郎颜俊河纪录。袁宏道已经出任济南知府，另一人选汤显祖出任兖州府；万历乃用尼山书院的俊才颜俊河为承旨中郎。颜俊河慌忙研墨提笔。

    “朝廷本有驿道和驿站，先首辅张先生也大力整顿过，禁止官员滥用驿站。朕今次整顿驿站，与张先生不同。第一，乃是扩建驿道，仿秦之直道。全国整理和新修主干驿道如下：

    1京师—广宁－辽阳－吉林—伯力—庙街

    京师—广宁—辽阳－齐齐哈尔－暧辉－雅可萨

    京师－广宁—辽阳－平壤－汉城－釜山

    4京师－广宁－盖州－复州－金州－旅顺

    5京师－天津－济南－徐州－南京－杭州－福州

    6京师－保定－大名－归德－凤阳－安庆－南昌－赣州－潮州

    7京师－真定－开封－南阳－承天－武昌－长沙－韶州－广州

    八京师－真定－开封－南阳－承天－武昌－长沙－永州－桂林－南宁

    9京师－顺德－河南－西安－汉中－保定－重庆－播州－贵阳

    10京师－太原－平阳－西安－宝鸡－成都－叙州－乌蒙－云南－大理－车里

    11京师－大同－归化－朔州－宁夏－兰州－西宁－拉萨

    1京师－大同－朔州－兰州－凉州－肃州

    1京师－归化－库仑－乌苏里雅台

    14长江航线

    15黄河航线

    16运河航线

    17海运，天津－蓬莱—江华岛－济州岛－对马岛－海参崴－庙街

    1八海运。天津－登州－宁波－台湾－琉球

    19海运，天津－登州－宁波－泉州－台南－马尼拉

    0海运，天津－登州－宁波－泉州－琼州－占城－狮子城

    凡次二十条主干驿道，因地制宜，平坦之处，道宽十五步；山区之地，道宽不得于六尺，能通行大车。并需建立里程碑，种植树木保护道路。”

    “第二，朝廷修建这二十条主干驿道，诸省修建省会到州府的驿道，州府修筑府县到县的驿道。其标准可以略微降低。内地可以沿用原有的驿道，边疆区域必须新修。”

    “第三，驿道每五十里或者三十里设立一驿站，各地因地制宜。驿站有专人管理，设驿丞，驿卒；由退伍军人，不第士子，平民充当。身份与帝士相等。由朝廷兵部直接统属，朝廷设驿道侍郎管理，不再属于地方。地方官吏和巡检御史有检察的权力。”

    “第四，驿站供养一定数量的马匹，以保证信息传递，并为朝廷传令兵和使者提供补给；驿站并有责任管理修整驿道。此为驿站的第一职能。”

    “第五，驿站可以提供住宿和饮食服务。因公的管理可以凭借公文﹑票据免费使用，但有一定的标准超过标准需自付银钱。官吏的开支，由朝廷支付。驿站也可以向平民和旅客提供食宿服务，说得归驿站诸人自由支配。”

    “第六，驿站可以出售国家专卖的商品，比如食盐。也可以代卖，销售各种商品。说得按照朝廷税率交税。

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