大唐社稷之害乎？因此，着令特立海关，管辖海外一应交易，货物及临岸蕃众，其长者曰总监，从三品。兹令江南东道转运使刘方诚首任。”由此，原本只以国内各业为税的大唐帝国又开辟了另一大财源，而且正如皇帝所说，收入之丰，实在令人侧目。

    当然，凭借着赫赫战功及对军队的牢牢掌控，这位在天宝十年也就是玄宗皇帝被尊为太上之后一年登基的永盛帝并非只有这么一项改革。最为天下瞩目的莫过于在这之后的藩镇改制，这一改不单使得全国十数个藩镇不复有威胁国本之势，同时还令得国家有更多时间休养生息，而不必再为边镇所累。而在这其中最重要的便是，于每镇各由朝廷指派专人充为布政使，特为边镇管理民政，治情，同时各镇仓廪及军用所需粮草亦由布政使或其下属节度筹措，各镇节度使不再有兼理军政之权，从此只问军情，而不理民政，地方除了驻军出战及戍守之务外，其余一概归由布政使辖理。而且，从永盛二年起，各边镇节度使须三年一换，轮替出任，不得专任一地。

    而与此同时，更加规范采访处置使这一使职，朝廷明令各道置正副采访处置使各一人，轮替监察各道，一年一换，其中正副使三年一任，三年之后全国各道正副采访处置使重新搭配，以防两人由于长期同时办公而共谋非法之道。而这出任这采访处置使之人由御史台出缺，但有关官员政绩军功考核结果却转呈吏部，御史大夫只负责选拔出使之人而已。

    大凡在开元及天宝年间做过官的人都对开元末年开始的政治糜烂有一定了解，天下之所以歌舞升平，文武废弛，不单只是制度的演化跟不上形势的发展，个中原因其实还须归纳到任人不明，职责不清，监督不力这几条上来。而其中玄宗皇帝自己倦政厌政，却又恋栈权位，这便是引起那一系列严重后果的关键，至于安禄山造反却是必然，尽管当时天下其他各地节度使对朝廷仍是忠心耿耿，但换做他人，若是也这般掌三镇军政大权几达十年之久，怕也未必不会生出异心，毕竟对于做皇帝的诱惑天下没有几人能够抵挡得住。

    韦见素心中正在对往事现实暗作思虑时，左相李泌掷地有声的话语却在他耳边响起：“陛下，前时安西都护府失利于怛罗斯之事固然有其应负之责，但以臣之见，我朝之与大食交恶，只是迟早之事，盖因如今吐蕃势孤力弱，又与我朝订有盟约，因此西域之事实已无力插足，偏那西域之地沃土千里，又是丝路贯穿之道，往来商贸频繁，获利甚巨，因此自古以来便是各国觊觎之处。而现今之势，若我大唐失却西域，则安西四镇必将曝露于胡马窥视之下，彼时大食必以西域各国为跳板依托，继而进取我安西乃至陇右之地，若然如此则只怕将来京城亦在敌人威胁之下。是以，臣以为西域之事乃为当今之首务，而要想复取西域，则吐蕃亦须在考虑之中，因此对待吐蕃之策还请陛下明断。”

    韦见素听他说完，心中不由感叹这李泌确实胸有大才，一番话正说中了西域之于各国的重要性，尤其对大唐来说，西域之安定不仅象征着商贸兴旺，体现繁荣，以及边境安宁，更是保障朝廷长治久安的重要因素。西域若失，则安西四镇不复有屏障，久战之下，若是连安西也有失，则陇右一道便危在旦夕。而失去了陇右道，最严重的后果便是军马大减，同时对吐蕃也将失去赖以威胁的要地，那时京城长安便将成为敌国进取中原的眼中之钉了。

    只是根据他掌握的消息来看，大唐如今貌似繁盛的表面下，却不止这一股威胁。在东面，安禄山之乱虽告平定，但其子安庆绪并大将史思明等人已经逃至原高句丽境内，只是如今的新罗国自大唐势力退出其国之后，便有些阴奉阳违起来。虽然依旧是年年遣使朝贡，但暗地里却玩了许多花招。纵然乃至收留安氏叛匪便是最为直接c公然的挑衅，只是当今皇帝继位之后，出于恢复河北诸州，与

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