坚持发展为第一要务，扎实做好关系全局的中心工作；二是坚持以人为本，扎实做好关系民生的具体工作；三是坚持打造特色，扎实做好关系长远的基础工作；四是坚持推进社会管理创新，扎实做好关系社会稳定c更好为人民服务的紧迫工作。”

    此时的会场很静，由于事先没有印发胡市长的发言稿，所以，大家都在埋头作记录。

    胡晨阳接着道：“关于明年的工作和未来的发展方向，我想，还可以用四句话十二个字来概括，那就是‘大开放c大创业c大发展，大和谐’。”

    停顿了一下，胡晨阳道：“关于大开放，就是人类文明活动的大交流和全互动。这是一个合作共赢的年代，而开放的空间，决定了合作的空间，也决定了共赢的空间。从纵向看，我们郧城市开放合作是有显著成效的，对外形象也还不错；但是，从横向比，我市与东部沿海

    城市c甚至与中部一些城市比，还有较大差距，我们要正视差距，从差距中看到潜力，从差距中寻找出路；以更加开阔的视野c更加开放的姿态，更加开明的政策，向市外c省外c国外吸引人才c项目c资金和技术，让开放更具包容性c更具互惠性。同时，强调开放，也要求我们要有先开放的意识，真开放的本领，全开放的气魄，凡是国家法律法规允许的，在郧城市都要开放搞活，唯此才能为郧城的发展赢得先机。”

    说到这里，胡晨阳停顿了一下，接着道：“关于大创业，就是激发全社会的创业激情和活力，让人人有序就业，人人置办家业，人人成就事业。就业是民生之本，家业是富民之基，事业是崛起之根。我们要强化大创业的意识，形成大创业的格局，挖掘大创业的潜力，满足大创业的需求，营造大创业的氛围。我们要激发内生机制，越是创业活跃的地方，经济内生机制就越强，发展的基础就越扎实，经济发展就越快，社会各方面矛盾就越少。这几年，郧城市的社会就业总体上还不错，所以，社会各方面的矛盾也相对平缓一些，这也跟二汽兴盛了几十年有很大关系。现在，二汽在发展中遇到了很多困难和挑战，同样，我们郧城市的发展也面临许多困难和抗战，各种社会矛盾也有可能会变得突出起来，所以，加速创业，加快发展，我们也是在跟时间赛跑，对这一点，我们要有清醒的认识。”

    “关于大发展，就是立足于郧城市现有基础，实现经济社会平稳c健康c持续c全面的科学发展。过去几十年，郧城市是一个标准的汽车城，二汽兴，则郧城兴。但二汽的兴盛，有过去计划经济的原因。现在在市场经济条件下，二汽的发展很自然地遇到了来自多方面的挑战，已经面临一些困难，它对于郧城市的影响，相信我们大家都感受到了。所以，我们又是在跟时间赛跑，这一回，我们是要抢时间c抢机遇发展多元经济，引进和培植新兴产业。与此同时，汽车工业以及与此相关的产业，仍然是我们郧城市的传统优势产业，还是要尽可能发展好，做大c做强c做优。经济学上有一个名字叫‘接续产业’。”

    说到这，胡晨阳还停顿了一下，解释道：“接续，连接的接，继续的续。‘接续产业’这个名词比较适合那些典型的单一工业城市，比如大庆油田，比如那个小品王本山大叔的家乡铁岭，比如我们赣源省的新钢市，当然也比较适合我们郧城市，长期以来，郧城市除了汽车工业，能称之为‘支柱产业’的，实在是不多啊。我们提出发展‘接续产业’的概念，就要求我们加快发展多元经济，培育和壮大新兴产业，比如我们正在大力发展运输产业，大力发展旅游产业，大力发展黄姜产业，以及汽车配件产业，目地都是要调整产业布局，不断形成新的经济增长点，并带动传统产业结构调整升级，让传统产业c新兴产业和接续产业成为我市转变经济发展方式的‘三大引擎’，这样，我们就主动了”

  

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