返回第五章 党校的日子(五)(第3/3页)  官僚首页

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及东部地区。

    从社会的角度分析,我国目前正进入经济社会发展的关键阶段,人民内部矛盾出现一些值得重视的新问题,如果处置失当,有可能出现社会危机。

    一个政府的执政能力不仅体现在正常状态下管理好公共事务上,也体现在非常状态下妥善应对和预防各类突发公共事件上。

    何谓危机?过程的突变性c威胁的根本性c前景折不确定性。后果的连带性c决策的紧迫性c信息传播的快速性。

    处理危机的能力有四种:综合能力c加速能力c决策能力c执行能力。

    四种能力,其中执行能力是最关键的,百分之一的制定,百分之九十九的执行。

    李将军还举了个典型例子:某年,某地发生森林火灾,各级领导纷纷赶赴现场,饭店都住满了,可是,上山扑火的只有部队的一个连队,这就是执行能力太弱。

    危机处理也要求快速反应。要求:1c充分准确的情报;2c事先准备好了应急预案;3c尽可能短的决策程序。

    有人把危机分解成“危险”和“机遇”两个方面,对危机的管理就是要战胜“危险”,利用好机遇。作为政府,要正视危机,把危机管理纳入正常工作的范畴,做到临危不乱,泰然处之,不仅要把各种危机造成的影响和损害降低到最低限度,而且要从战胜“危险”的过程中抢抓发展的“机遇”。

    课后,同学们私下探讨,认为危机处理确实重要,对官员是个极大的考验,搞砸了,前途堪忧;但处理好了,也会加分。据说,北辰同志之所以会被选定为总书记接班人,就是因为他在处理藏区叛乱时,态度极为坚决,他本人戴着钢盔出现在解放军c武警官兵面前的形象,给全世界也给京城的政治老人们留下了极为深刻的印象。

    所谓“临危受命”,其实也是伴随危机出现的机遇,当年,胡晨阳去新峡县接替关栋天,去德修县接替郑文学,都可以说是“临危受命”。

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