诉讼，可是山南省所有的法院都不受理他的诉讼立案，不得已回到海洋市中级法院立案。这又为管辖权的问题争论了很久，使得法律诉讼进展十分缓慢。幸好，舆论的压力和递交的环境污染报告，惊动了高层，高层下派了调查组，在海湾市环保局长的交待下，一场环境污染与高官交易的细节全部暴露出来，很快，轩辕世就收到了海湾市市长和环保局长被双规的消息，海湾市亲自来海洋市协调，答应关闭污染企业和恢复给1800户渔民安置房的建设问题，并且承诺出资清理海湾的污染。最终以这样的方式终止了两市之间的纷争。也为其它市与海洋市的交接起到了示范作用，临海的相关市连忙与海洋市主动联系，一起整治近海污染问题和与海洋市之间的划界及渔民移交等协助事项。这一场纠纷反而拉近了海洋市和毗邻城市的合作关系。因为，就是在这三个多月时间，轩辕世与海洋市内的三个市的调研中落实了一系列的海洋开发项目，通过这些国际合作项目，不但引进了资金和技术，也引起国际海洋开发银行的关注和开始了首批投资。

    在同海洋委常务副主任c海警局局长兼海洋市党委书记靳觉的汇报中，轩辕世详细汇报了这三个月来的投资项目情况。靳书记听了汇报后，对轩辕世说：“具体的投资项目你把关，开局形势不错，把国际海洋开发银行和国际海洋资源开发投资公司的资金拉进来是最大的成绩，一些内陆省份都很羡慕有这样大手笔的投资。我问你，有传说，海湾市市长的双规同你有关系？”

    “靳书记，我哪有这么大本事？他的双规我听说是与原山南省省长被调查期间交待的问题牵连到他有关，不过刚好发生在环保诉讼期间，他手下的环保局长也交待了一些与他有关的问题，所以就这样进去了。”

    “外界传你是官场杀手，我说这句话的意思是你以后还是要注意方式方法，像这次大规模与海湾市交涉的事情少干，否则会引来许多地方的领导到我这里来告你的状。我是兼职书记，我可以放手让你去大胆工作，开创海洋市的新局面，你也已经取得了很好的开局，但是，我不想招来许多告你状的人，你明白？”

    靳主任是副部级，兼任海洋市党委书记，海洋市党委书记目前这只是个正厅级，因此，这样的安排很奇妙，轩辕世与靳主任的这一级可是差的很远，这是国家有意识这样安排，就是为了尽快将海洋市成为统一管理海洋事务的直辖市？这个传言流转很广，靳主任的话中也话中有话，轩辕世当然明白。因此明确表态：“靳主任，你放心，我会处理好这一问题的，海湾市是一个特例，实际上与我在轩辕市与魏市长的冲突中的遗留问题有关。以后不会发生这样的事情了。现在与各毗邻市已经签订了合作开发近海的协议，会与大家好好相处的。不过，我提交的海岛市计划你看如何？是否能在常委会上尽快通过？”

    “你这个海岛市计划我预测又会引发大规模的争论，不过，我支持这样的计划，这与我任海警局局长职务有关，我国的海洋辽阔，许多海岛荒无人烟，无法生存，如果你真能将这些海岛建设成能居住的环境，我一定支持。这对我国的海洋划界争议的解决也有帮助。所以，我还要同外交部等相关部门征求意见，尽快拿出一个更完善的方案，争取在国家层面得到支持。”

    “靳主任，现在我们能利用的资金充足，海水淡化成为生活饮用水的小型化技术已经成熟，风电和海洋潮汐发电小型化技术也早已经解决，并且我们已经在开始研究重水发电，燃料的使用中可燃冰也十分方便，粮食c蔬菜种植和家禽养殖都没有问题，海水养殖已经开始，并且大部分都可以采用机器人来操作。只有交通是最大问题，我们现在在编制海洋市交通规划，准备在近海采用真空隧道技术来解决远距离交通问题，远海采用民航c直升机和高速汽艇来解决中转，通讯采用量子通

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