归聊天，可真要到了关键问题上，老大的权威绝对不容挑衅，这也是心照不宣的事情！

    “老董，你们机械厂的问题同样不小。”田友光又看向了董中秋，“我一直在军队里工作，对地方上的事务特别是企业管理不太熟悉。刚才新宇说的问题虽然有些过激，但机械厂的问题应该已经相当严重了吧。市委常委会已经通过了你去水口县担任县长的任命决定，可要是你人刚刚离开，机械厂就破产了，这也难免惹人诟病。”

    田友光这话已经相当客气，也相当含蓄。谁都能听出来，田友光这是在提醒董中秋即便要离开，也必须先把机械厂的屁股擦干净！

    事实上，原罪问题不止是企业家们有，官员干部们照样逃脱不开！

    “已经要出问题了。”董中秋苦笑了一声，“我们机械厂的职工已经有三个月没发工资了，这个月月底再领不到工资，职工们只怕是要闹事！”

    一听这话，田友光和罗盛华都变了脸色！

    沉默了好几秒钟，田友光才看向了罗盛华，缓缓说道：“老罗，你那边能不能想想办法，先给机械厂解决一点资金，也算是解燃眉之急。”

    聂新宇心中一凛，对田友光的观感直接下降了不少！

    听田友光这口气，也就是让罗盛华这个工业局长帮董中秋渡过这个难关，顺利调离机械厂。到时候，只要罗盛华在水口县的县长位子上站稳了脚跟，机械厂的死活只怕都不会在在座的这几个人的考虑范围内！

    聂新宇颇为失望！

    在聂新宇看来，官员干部的不作为比贪污更加可怕！

    不过，这种犯忌讳的话，聂新宇是万万不敢说出口的，只能保持沉默。

    被田友光直接点名，罗盛华躲是躲不过去，唯有苦笑着摇了摇头：“田常委，既然您都发话了，我尽力吧。不过，您也知道，我们工业局虽然管着全市的企业单位，实际上却也只有监督权，并没有管理权，手头上的资金也非常有限。再说，市机械厂是省管单位，前些年利润好的时候，利税却是大部分上交给了省里，因为这个事情，市里不少领导颇有微词”

    “是吗？”田友光不置可否的点了点头，明显对罗盛华的答复有些不满意。

    罗盛华心中一凛，咬了咬牙：“您看，是不是可以让机械厂开始第二轮承包呢？”

    聂新宇的脸色变了！

    对国有企业的改革史，聂新宇相当清楚。

    78年开始，个别国有企业进行了扩大企业自主权的试点，确定企业在增收基础上，可以提取一些利润留成，职工可以得到一定的奖金。允许国有企业从事国家指令性计划之外的生产，允许出口企业保留部分外汇收入自主支配。1983年开始，向政府上缴利润由利润所得税替代。

    1984年10月，党的十二届三中全会作出了关于经济体制改革的决定，确认社会主义经济是计划的商品经济。按照发展社会主义有计划的商品经济的要求，决定提出今后应全面推进以增强企业活力，特别是增强国有大中型企业活力为中心的，以城市为重点的经济体制改革。

    国有企业改革的目标是：要使企业真正成为相对的经济实体，成为自主经营c自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者，具有自我改造和自我发展能力，成为具有一定权利和义务的法人。

    按照这一目标，国有企业改革转向实行“两权分离”，即国家的所有权与企业的经营权分离。

    1986年12月，提出，要推行多种形式的经营承包责任制，给经营者以充分的经营自主权。1987年，大中型企业普遍推行企业承包经营责任制。到1987年底，全国预算内企业的承包面达78，大中型企业达80。

    1990年，第一轮承包到期的预算

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