劝说足利义昭收敛，免得惹怒织田信长，但是足利义昭仍然我行我素，甚至有变本加厉的趋势。     因此，在1570年的正月，织田信长在去年为了限制将军权利所写的、已经被称为《殿中御掟》的九条掟文，又追加了五条（依旧是明智光秀代笔）。     大概是觉得不能打草惊蛇，足利义昭依旧承认了被追加的掟文，只是那脸色实在不怎么好看。     虽然织田家早已知道了将军的态度，但人心易变，即使是明智光秀和竹中半兵卫联合起来，也始终未能圈定会对织田家开战的大名。     一来是因为战国时期各地大名的同盟大多不能算牢固；二来是织田家家的实力已经隐隐超越了大多数的大名，那些被压在下面的大名到底是愿意联手咬下织田家、还是愿意保持和平，实在难以推测——这些对他们的利弊均有，但从长远看顺从织田和交战织田却是相同的风险和利益。

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